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第459章 土地改革（第3页）
至此，南洋联合王国的政治框架基本定型。
顶端是拥有绝对权力的皇帝。
行政核心是对皇帝负责的政务院和军事委员会。
咨询与整合层面是受控的参议院。
地方是直接向皇帝负责的各大总督区。
这是一个带有鲜明战时和初创期特征的、高度中央集权的君主专制与有限咨议相结合的特殊政体。
它能否在未来的风浪中维系帝国的统一与发展。
能否在条件变化时进行适应性调整，都将是许愿及其继承者面临的长期考验。
而孔祥熙的南下与参议院的成立，标志着帝国在武力征服之后，开始了更深层次的政治整合与秩序构建。
帝国参议院的成立，为各界精英提供了一个看似体面的议事平台。
但许愿深知，真正的统治根基，在于广袤乡村的亿万农民。
帝国的疆域虽大，但除了少数城市和种植园，大部分地区仍是分散、贫困、土地占有极度不均的农业社会。
旧时代的王公、贵族、地主、寺院、殖民者庄园，占据着大量良田。
而真正耕作的农民往往无地或少地，承受着沉重的地租和劳役。
越盟能在北越山区坚持，缅民、马民等武装能在边境活动，很大程度上正是利用了这种深刻的土地矛盾和社会不公。
“水能载舟，亦能覆舟！”
“南洋的‘水’，不在上京的议院，不在星洲的港口！”
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